metiers en tensions

Métiers en tension : comment régulariser les étrangers sans papiers ?

Découvrez les détails de l’article 435-4 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA) : un guide sur la régularisation des travailleurs étrangers dans les métiers en tension.

Le 26 janvier 2024, la France a définitivement adopté une nouvelle loi immigration. La loi n° 2024-42 pour contrôler l’immigration, améliorer l’intégration, dite loi CIAI prévoit un nouveau mécanisme de régularisation pour les étrangers sans papiers travaillant dans les métiers en tension. Cette carte de séjour métiers en tension est prévue au nouvel article L. 435-4 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile dans la partie relative à l’admission exceptionnelle au séjour des étrangers présents en France.

Le cabinet NOVLAW Avocats et son associé Bruno GUILLIER, en charge des questions d’immigration, proposent un guide complet pour comprendre les démarches et conditions d’obtention de ce nouveau titre de séjour.

L’article L. 435-4 du CESEDA : une nouvelle possibilité de régularisation pour les travailleurs étrangers sans papiers dans les métiers en tension

L’article L. 435-4 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ouvre une nouvelle possibilité dans la régulation du séjour des étrangers sans papiers en France, spécifiquement pour ceux œuvrant dans des métiers en tension. Cette législation, entrée en vigueur récemment, établit un nouveau cadre pour la délivrance de cartes de séjour aux travailleurs étrangers sans papiers répondant à des critères précis.

  1. Métiers en tension, délivrance de carte de séjour pour certains travailleurs étrangers

La loi prévoit la possibilité de demander une carte de séjour temporaire pour les étrangers ayant accumulé au moins douze mois de travail, consécutifs ou non, dans les vingt-quatre derniers mois, dans des secteurs et zones géographiques spécifiques à forte demande, comme détaillé dans l’article L. 414-13 du CESEDA qui renvoie à la liste des métiers en tension pour chaque région de France.

– Agents de maîtrise et assimilés des industries de process

– Agents d’entretien de locaux

– Autres professionnels paramédicaux

– Cadres techniques de la maintenance et de l’environnement

– Carrossiers automobiles

– Charcutiers, traiteurs

– Charpentiers (bois)

– Chaudronniers, tôliers, traceurs, serruriers, métalliers, forgerons

– Chefs de chantier, conducteurs de travaux (non-cadres)

– Conducteurs routiers

– Dessinateurs en électricité et en électronique

– Dessinateurs en mécanique et travail des métaux

– Géomètres

– Ingénieurs et cadres des télécommunications

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement en informatique, chefs de projets informatiques

– Maîtres d’hôtel

– Maraîchers, horticulteurs salariés

– Monteurs, ajusteurs et autres ouvriers qualifiés de la mécanique

– Ouvriers qualifiés de la maintenance en mécanique

– Ouvriers qualifiés du travail du bois et de l’ameublement

– Ouvriers qualifiés travaillant par enlèvement de métal

– Pilotes d’installation lourde des industries de transformation

– Régleurs

– Techniciens des services comptables et financiers

– Techniciens d’étude et de développement en informatique

– Techniciens en électricité et en électronique

– Techniciens en mécanique et travail des métaux

– Techniciens et agents de maîtrise de la maintenance et de l’environnement

– Techniciens et agents de maîtrise des matériaux souples, du bois et des industries graphiques

– Viticulteurs, arboriculteurs salariés

– Agents de maîtrise et assimilés des industries de process

– Autres professionnels paramédicaux

– Bouchers

– Charpentiers (bois)

– Chaudronniers, tôliers, traceurs, serruriers, métalliers, forgerons

– Chefs de chantier, conducteurs de travaux (non-cadres)

– Conducteurs routiers

– Couvreurs

– Dessinateurs en mécanique et travail des métaux

– Géomètres

– Infirmiers

– Ingénieurs du bâtiment et des travaux publics, chefs de chantier et conducteurs de travaux (cadres)

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement (industrie)

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement en informatique, chefs de projets informatiques

– Maîtres d’hôtel

– Ouvriers qualifiés de la maintenance en électricité et en électronique

– Ouvriers qualifiés de l’électricité et de l’électronique

– Ouvriers qualifiés du travail du bois et de l’ameublement

– Professionnels du travail de la pierre et des matériaux associés

– Régleurs

– Spécialistes de l’appareillage médical

– Techniciens des assurances

– Techniciens des services comptables et financiers

– Techniciens d’étude et de développement en informatique

– Techniciens en électricité et en électronique

– Techniciens en mécanique et travail des métaux

– Techniciens et agents de maîtrise de la maintenance et de l’environnement

– Techniciens et agents d’encadrement d’exploitations agricoles

– Techniciens et chargés d’études du bâtiment et des travaux publics

– Tuyauteurs

– Agents de maîtrise et assimilés des industries de process

– Bouchers

– Cadres et maîtres d’équipage de la marine

– Cadres techniques de la maintenance et de l’environnement

– Carrossiers automobiles

– Charcutiers, traiteurs

– Chaudronniers, tôliers, traceurs, serruriers, métalliers, forgerons

– Chefs de chantier, conducteurs de travaux (non-cadres)

– Conducteurs routiers

– Couvreurs

– Dessinateurs en mécanique et travail des métaux

– Éleveurs salariés

– Ingénieurs du bâtiment et des travaux publics, chefs de chantier et conducteurs de travaux (cadres)

– Ingénieurs et cadres de la logistique, du planning et de l’ordonnancement

– Maçons

– Ouvriers non qualifiés des travaux publics, du béton et de l’extraction

– Ouvriers non qualifiés du second œuvre du bâtiment

– Ouvriers qualifiés de la maintenance en électricité et en électronique

– Ouvriers qualifiés de la maintenance en mécanique

– Ouvriers qualifiés travaillant par enlèvement de métal

– Plombiers, chauffagistes

– Professionnels du travail de la pierre et des matériaux associés

– Techniciens des services comptables et financiers

– Techniciens d’étude et de développement en informatique

– Techniciens en électricité et en électronique

– Techniciens et agents de maîtrise de la maintenance et de l’environnement

– Techniciens et agents d’encadrement d’exploitations agricoles

– Techniciens et chargés d’études du bâtiment et des travaux publics

– Techniciens médicaux et préparateurs

– Tuyauteurs

– Agents de maîtrise et assimilés des industries de process

– Agriculteurs salariés

– Aides à domicile et aides ménagères

– Autres professionnels paramédicaux

– Bouchers

– Cadres techniques de la maintenance et de l’environnement

– Charpentiers (bois)

– Chaudronniers, tôliers, traceurs, serruriers, métalliers, forgerons

– Chefs de chantier, conducteurs de travaux (non-cadres)

– Chercheurs (sauf industrie et enseignement supérieur)

– Conducteurs routiers

– Couvreurs

– Dessinateurs en mécanique et travail des métaux

– Ingénieurs du bâtiment et des travaux publics, chefs de chantier et conducteurs de travaux (cadres)

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement (industrie)

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement en informatique, chefs de projets informatiques

– Maîtres d’hôtel

– Ouvriers qualifiés de la maintenance en électricité et en électronique

– Ouvriers qualifiés de la maintenance en mécanique

– Ouvriers qualifiés du travail du bois et de l’ameublement

– Ouvriers qualifiés travaillant par enlèvement de métal

– Psychologues, psychothérapeutes

– Régleurs

– Spécialistes de l’appareillage médical

– Techniciens des services comptables et financiers

– Techniciens des transports et du tourisme

– Techniciens en électricité et en électronique

– Techniciens en mécanique et travail des métaux

– Techniciens et agents de maîtrise de la maintenance et de l’environnement

– Techniciens et chargés d’études du bâtiment et des travaux publics

– Aides-soignants

– Autres professionnels paramédicaux

– Bouchers

– Carrossiers automobiles

– Chefs de chantier, conducteurs de travaux (non-cadres)

– Conducteurs routiers

– Employés de la banque et des assurances

– Maçons

– Monteurs, ajusteurs et autres ouvriers qualifiés de la mécanique

– Plombiers, chauffagistes

– Spécialistes de l’appareillage médical

– Techniciens des assurances

– Techniciens des services comptables et financiers

– Techniciens médicaux et préparateurs

– Agents de maîtrise et assimilés des industries de process

– Aides-soignants

– Autres professionnels paramédicaux

– Charpentiers (bois)

– Chaudronniers, tôliers, traceurs, serruriers, métalliers, forgerons

– Chefs de chantier, conducteurs de travaux (non-cadres)

– Conducteurs routiers

– Formateurs

– Géomètres

– Infirmiers

– Ingénieurs du bâtiment et des travaux publics, chefs de chantier et conducteurs de travaux (cadres)

– Ingénieurs et cadres des télécommunications

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement (industrie)

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement en informatique, chefs de projets informatiques

– Ingénieurs, cadres techniques de l’agriculture

– Ouvriers qualifiés de la maintenance en mécanique

– Professionnels du travail de la pierre et des matériaux associés

– Techniciens d’étude et de développement en informatique

– Techniciens en électricité et en électronique

– Techniciens en mécanique et travail des métaux

– Techniciens et agents de maîtrise de la maintenance et de l’environnement

– Agents de maîtrise et assimilés des industries de process

– Agriculteurs salariés

– Aides-soignants

– Autres professionnels paramédicaux

– Bouchers

– Cadres de la banque

– Chaudronniers, tôliers, traceurs, serruriers, métalliers, forgerons

– Chefs de chantier, conducteurs de travaux (non-cadres)

– Conducteurs d’engins agricoles ou forestiers

– Conducteurs routiers

– Dessinateurs en mécanique et travail des métaux

– Éleveurs salariés

– Infirmiers

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement (industrie)

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement en informatique, chefs de projets informatiques

– Ouvriers qualifiés de la maintenance en mécanique

– Ouvriers qualifiés du travail du bois et de l’ameublement

– Ouvriers qualifiés travaillant par enlèvement de métal

– Pilotes d’installation lourde des industries de transformation

– Professions intermédiaires commerciales

– Spécialistes de l’appareillage médical

– Techniciens des assurances

– Techniciens des services comptables et financiers

– Techniciens d’étude et de développement en informatique

– Techniciens en électricité et en électronique

– Techniciens en mécanique et travail des métaux

– Techniciens et agents de maîtrise de la maintenance et de l’environnement

– Techniciens et chargés d’études du bâtiment et des travaux publics

– Techniciens experts

– Techniciens médicaux et préparateurs

– Agents de maîtrise et assimilés des industries de process

– Autres professionnels paramédicaux

– Bouchers

– Cadres techniques de la maintenance et de l’environnement

– Charcutiers, traiteurs

– Chaudronniers, tôliers, traceurs, serruriers, métalliers, forgerons

– Chefs de chantier, conducteurs de travaux (non-cadres)

– Dessinateurs en électricité et en électronique

– Dessinateurs en mécanique et travail des métaux

– Géomètres

– Infirmiers

– Ingénieurs du bâtiment et des travaux publics, chefs de chantier et conducteurs de travaux (cadres)

– Ingénieurs et cadres d’administration, maintenance en informatique

– Ingénieurs et cadres des télécommunications

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement (industrie)

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement en informatique, chefs de projets informatiques

– Monteurs, ajusteurs et autres ouvriers qualifiés de la mécanique

– Ouvriers qualifiés de la maintenance en mécanique

– Ouvriers qualifiés de l’électricité et de l’électronique

– Ouvriers qualifiés du travail du bois et de l’ameublement

– Ouvriers qualifiés travaillant par enlèvement de métal

– Pilotes d’installation lourde des industries de transformation

– Régleurs

– Techniciens des assurances

– Techniciens des services comptables et financiers

– Techniciens d’étude et de développement en informatique

– Techniciens en électricité et en électronique

– Techniciens en mécanique et travail des métaux

– Techniciens et agents de maîtrise de la maintenance et de l’environnement

– Techniciens et chargés d’études du bâtiment et des travaux publics

– Autres professionnels paramédicaux

– Bouchers

– Cadres techniques de la maintenance et de l’environnement

– Charcutiers, traiteurs

– Charpentiers (bois)

– Chaudronniers, tôliers, traceurs, serruriers, métalliers, forgerons

– Chefs cuisiniers

– Chefs de chantier, conducteurs de travaux (non-cadres)

– Conducteurs routiers

– Couvreurs

– Dessinateurs en mécanique et travail des métaux

– Géomètres

– Infirmiers

– Ingénieurs du bâtiment et des travaux publics, chefs de chantier et conducteurs de travaux (cadres)

– Ingénieurs et cadres de la logistique, du planning et de l’ordonnancement

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement (industrie)

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement en informatique, chefs de projets informatiques

– Maîtres d’hôtel

– Ouvriers qualifiés de la maintenance en électricité et en électronique

– Ouvriers qualifiés de la maintenance en mécanique

– Ouvriers qualifiés travaillant par enlèvement de métal

– Régleurs

– Spécialistes de l’appareillage médical

– Techniciens des assurances

– Techniciens des services comptables et financiers

– Techniciens d’étude et de développement en informatique

– Techniciens en électricité et en électronique

– Techniciens en mécanique et travail des métaux

– Techniciens et agents de maîtrise de la maintenance et de l’environnement

– Techniciens et chargés d’études du bâtiment et des travaux publics

 

– Agents de maîtrise et assimilés des industries de process

– Agriculteurs salariés

– Bouchers

– Cadres des transports

– Cadres techniques de la maintenance et de l’environnement

– Carrossiers automobiles

– Charcutiers, traiteurs

– Charpentiers (bois)

– Chaudronniers, tôliers, traceurs, serruriers, métalliers, forgerons

– Chefs de chantier, conducteurs de travaux (non-cadres)

– Conducteurs routiers

– Couvreurs

– Dessinateurs en électricité et en électronique

– Dessinateurs en mécanique et travail des métaux

– Géomètres

– Ingénieurs du bâtiment et des travaux publics, chefs de chantier et conducteurs de travaux (cadres)

– Ingénieurs et cadres de la logistique, du planning et de l’ordonnancement

– Ingénieurs et cadres des télécommunications

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement en informatique, chefs de projets informatiques

– Maçons

– Ouvriers qualifiés de la maintenance en électricité et en électronique

– Ouvriers qualifiés de la maintenance en mécanique

– Régleurs

– Spécialistes de l’appareillage médical

– Techniciens en mécanique et travail des métaux

– Techniciens et agents de maîtrise de la maintenance et de l’environnement

– Techniciens et agents de maîtrise des matériaux souples, du bois et des industries graphiques

– Techniciens et chargés d’études du bâtiment et des travaux publics

– Tuyauteurs

– Viticulteurs, arboriculteurs salariés

– Agents de maîtrise en entretien

– Aides à domicile et aides ménagères

– Aides-soignants

– Autres ouvriers qualifiés en verre, céramique, métallurgie, matériaux de construction et énergie

– Autres professionnels paramédicaux

– Bouchers

– Bûcherons, sylviculteurs salariés et agents forestiers

– Cadres administratifs, comptables et financiers (hors juristes)

– Cadres techniques de la maintenance et de l’environnement

– Charpentiers (bois)

– Charpentiers (métal)

– Chaudronniers, tôliers, traceurs, serruriers, métalliers, forgerons

– Couvreurs

– Dessinateurs en électricité et en électronique

– Dessinateurs en mécanique et travail des métaux

– Géomètres

– Infirmiers

– Ingénieurs du bâtiment et des travaux publics, chefs de chantier et conducteurs de travaux (cadres)

– Ingénieurs et cadres des télécommunications

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement en informatique, chefs de projets informatiques

– Maçons

– Maraîchers, horticulteurs salariés

– Ouvriers non qualifiés des industries agroalimentaires

– Ouvriers qualifiés de la maintenance en mécanique

– Ouvriers qualifiés des travaux publics, du béton et de l’extraction

– Techniciens des services comptables et financiers

– Techniciens en électricité et en électronique

– Techniciens et chargés d’études du bâtiment et des travaux publics

– Techniciens médicaux et préparateurs

– Viticulteurs, arboriculteurs salariés

– Agents de maîtrise et assimilés des industries de process

– Agents de services hospitaliers

– Agents d’entretien de locaux

– Aides à domicile et aides ménagères

– Aides-soignants

– Bouchers

– Carrossiers automobiles

– Charpentiers (bois)

– Chaudronniers, tôliers, traceurs, serruriers, métalliers, forgerons

– Chefs de chantier, conducteurs de travaux (non-cadres)

– Conducteurs routiers

– Couvreurs

– Dessinateurs en mécanique et travail des métaux

– Infirmiers

– Ingénieurs du bâtiment et des travaux publics, chefs de chantier et conducteurs de travaux (cadres)

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement (industrie)

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement en informatique, chefs de projets informatiques

– Mécaniciens et électroniciens de véhicules

– Ouvriers non qualifiés de l’emballage et manutentionnaires

– Ouvriers qualifiés de l’électricité et de l’électronique

– Ouvriers qualifiés du magasinage et de la manutention

– Ouvriers qualifiés du travail du bois et de l’ameublement

– Ouvriers qualifiés travaillant par enlèvement de métal

– Plombiers, chauffagistes

– Professionnels de l’animation socioculturelle

– Techniciens en électricité et en électronique

– Techniciens en mécanique et travail des métaux

– Techniciens et agents de maîtrise de la maintenance et de l’environnement

– Techniciens et agents d’encadrement d’exploitations agricoles

– Techniciens et chargés d’études du bâtiment et des travaux publics

– Agents de maîtrise et assimilés des industries de process

– Autres professionnels paramédicaux

– Cadres techniques de la maintenance et de l’environnement

– Charpentiers (bois)

– Chaudronniers, tôliers, traceurs, serruriers, métalliers, forgerons

– Chefs de chantier, conducteurs de travaux (non-cadres)

– Conducteurs routiers

– Dessinateurs en électricité et en électronique

– Dessinateurs en mécanique et travail des métaux

– Géomètres

– Ingénieurs du bâtiment et des travaux publics, chefs de chantier et conducteurs de travaux (cadres)

– Ingénieurs et cadres de la logistique, du planning et de l’ordonnancement

– Ingénieurs et cadres des télécommunications

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement (industrie)

– Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement en informatique, chefs de projets informatiques

– Ingénieurs, cadres techniques de l’agriculture

– Ouvriers qualifiés de la maintenance en mécanique

– Ouvriers qualifiés du travail du bois et de l’ameublement

– Ouvriers qualifiés travaillant par enlèvement de métal

– Techniciens des assurances

– Techniciens des services comptables et financiers

– Techniciens en électricité et en électronique

– Techniciens en mécanique et travail des métaux

– Techniciens et agents de maîtrise de la maintenance et de l’environnement

– Techniciens et chargés d’études du bâtiment et des travaux publics

– Techniciens médicaux et préparateurs

Pour être éligible, il est également requis que le demandeur réside en France de manière continue depuis au moins trois ans.

La carte de séjour accordée peut porter la mention travailleur temporaire ou la mention salarié et est valide pour une durée d’un an.

infographie regularisation metier en tension

2. Critères d’exclusion pour l’obtention de la carte

Il est important de noter que certains types de séjours et activités professionnelles, notamment ceux réalisés comme saisonnier, étudiant ou demandeur d’asile (référencés dans les articles L. 421-34, L. 422-1, L. 521-7 du CESEDA), ne sont pas pris en compte dans le calcul de la durée de travail requise pour l’obtention de la carte de séjour métiers en tension.

De même, les individus ayant des antécédents judiciaires, comme des condamnations, incapacités ou déchéances enregistrées au bulletin n° 2 du casier judiciaire, sont exclus de la possibilité d’obtenir cette carte de séjour.

3. Critères d’évaluation par le préfet

L’examen de la demande de carte de séjour par les services des préfectures chargés de l’admission exceptionnelle au séjour prend en compte plusieurs facteurs :

  • la réalité et la nature de l’activité professionnelle ;
  • l’intégration sociale et familiale de l’étranger ;
  • le respect de l’ordre public ;
  • l’intégration du demandeur dans la société française et son adhésion aux valeurs républicaines, conformément à l’article L. 412-7 du CESEDA.

4. Délivrance de l’Autorisation de Travail

La carte de séjour obtenue inclut automatiquement une autorisation de travail.

Toutefois, cette autorisation est assujettie à la vérification de l’activité professionnelle du demandeur, conformément à l’article L. 5221-5 du Code du travail.

5. Non-applicabilité de l’obligation de détenir un visa d’installation en France

L’article L. 412-1 du CESEDA, qui renvoie à l’obligation pour l’étranger de produire un visa de long séjour lors de sa première demande de titre de séjour, n’est pas applicable pour l’obtention de cette carte de séjour.

6. Durée d’application de la disposition

Il est crucial de noter que ces dispositions sont temporaires et resteront en vigueur que jusqu’au 31 décembre 2026.

Bruno

Par Bruno GUILLIER, Avocat Associé Expert en droit administratif général et en droit de la fonction publique, et en matière de droit de l’immigration, des étrangers et de la nationalité chez Novlaw Avocats,

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Le cabinet NOVLAW Avocats vous accompagne dans toutes vos problématiques concernant le droit des étrangers

NOVLAW Avocats est un cabinet d’avocat intervenant sur les questions de fonction publique pour le compte de tant de l’administration que de particuliers (fonctionnaires, vacataires et agents contractuels). Nos avocats sont experts en matière de contentieux ainsi bien que de conseils.

Si vous souhaitez vous renseigner à propos de vos droits, des relations entre les employeurs publics et les agents de la fonction publique d’État, territoriale et hospitalière, il est avantageux et utile de faire appel à des juristes experts en la matière afin de bénéficier d’une assistance réelle et ainsi d’éviter les pièges.

Nos avocats sont à vos côtés pour vous guider et vous assister à chaque étape de la procédure. N’hésitez pas à nous contacter pour toute demande d’information complémentaire.

Le cabinet (Laurent Bidault) intervient également dans d’autres domaines du droit public (permis de construire, marché public, référé précontractuel).

Bruno GUILLIER est spécialisé en droit public, notamment en droit de la fonction publique (fonction publique d’Etat, territoriale et hospitalière) et en droit administratif général ainsi qu’en matière de pouvoir de police et plus généralement en ce qui concerne réglementation des activités par la puissance publique.

Dans ce cadre, il a développé un expertise particulière en ce qui concerne les professions réglementées, notamment en ce qui concerne la réglementation des taxis.

A ce titre, il intervient aussi en droit routier tant en ce qui concerne le retrait de points ou le retrait de permis qu’en ce qui concerne le versant pénal des infractions routières.

Il exerce également en droit des étrangers et de la nationalité et, à ce titre, traite toute problématique liée aux demandes de régularisation et au recours contre les mesures d’obligation de quitter le territoire ainsi que de naturalisation.

Maitre Bruno Guillier

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